На захисті прав людини і громадянина

22 листопада 2014 року набув чинності Закон України № 1706-VII «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», який ухвалений Верховною Радою України 20 жовтня і  підписаний 19 листопада Президентом України Петром Порошенко.
Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (далі – Закон) став основним нормативно-правовим актом, який визначив, що внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, який постійно проживає на території України та якого змусили, або який самостійно покинув своє місце проживання, у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Відповідно до Закону громадяни України, які вимушено переселяються з тимчасово окупованої території України Автономної Республіки Крим та міста Севастополь мають право стати на облік внутрішньо переміщеної особи. Така довідка видається структурним підрозділом місцевої державної адміністрації з питань соціального захисту населення в день подання заяви, без сплати будь яких платежів та зборів, включаючи як першу видачу такої довідки, так і у випадках повторної її видачі у разі втрати, пошкодження або з метою продовження її дії. Документ дійсний протягом шести місяців з моменту його видачі.
Закон містить норми забезпечення прав внутрішньо переміщених осіб на отримання документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус. Статтею 8 цього Закону передбачено реалізацію виборчих прав.
Внутрішньо переміщена особа, зокрема, має право на:
–    достовірну інформацію про наявність загрози для життя та здоров’я на території її покинутого місця проживання, а також місця її тимчасового поселення, стану інфраструктури, довкілля, забезпечення її прав і свобод;
–    забезпечення органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та суб’єктами приватного права можливості безоплатного тимчасового проживання (за умови оплати особою вартості комунальних послуг) протягом шести місяців з моменту взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; для багатодітних сімей, інвалідів, осіб похилого віку цей термін може бути продовжено;
–    отримання гуманітарної та благодійної допомоги;
–    сприяння у переміщенні її рухомого майна;
–    влаштування дітей у дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади;
–    отримання соціальних та адміністративних послуг за місцем перебування;
–    проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування;
–    на безкоштовний проїзд для повернення до свого покинутого постійного місця проживання у всіх видах громадського транспорту у разі зникнення обставин, що спричинили таке переміщення, інші права, визначені Конституцією та законами України.

Постійний Представник Президента України в Автономній Республіці Крим Наталія Попович зауважила, що діючий Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» допоможе вимушеним переселенцям з тимчасово окупованого Криму якнайшвидше адаптуватися на материковій частині України без втрат прав громадянина України та захистить їх від можливої дискримінації та примусового повернення.


День пам’яті жертв голодоморів

В Україні 22 листопада 2014 року відзначається щорічний національний День пам’яті жертв голодоморів.
Традиційно в четверту суботу листопада громадяни покладають траурні вінки і композиції із житніх та пшеничних колосків до пам’ятних знаків, місць поховань жертв голодоморів, запалюють свічки на підвіконнях.
Скорботні заходи до 81-ї річниці Голодомору 1932-1933 років відбуватимуться в усіх куточках Незалежної України.
В суботу 22 листопада о 16 годині кожен, схиливши голову в жалобі за мільйонами людей, життя яких забрав голод, вшанує їх загальнонаціональною хвилиною мовчання та запалить пам’ятні свічки.

 


Діалог з владою

У Херсоні 21 листопада 2014 року Постійний Представник Президента України в Автономній Республіці Крим Наталія Попович взяла участь в засіданні круглого столу, проведеного за ініціативи громадської організації «Союз вимушених переселенців».
В ході зустрічі представники органів державної влади та місцевого самоврядування Херсонщини, служби з надзвичайних ситуацій, прикордонної, митної та міграційної служб, громадських організацій та вимушені переселенці з Криму обговорили проблеми перетину громадянами України адміністративного кордону між тимчасово окупованою територією Автономної Республіки Крим та Херсонською областю.
Загалом під час діалогу представники громадськості отримали вичерпні відповіді на всі поставлені питання та актуальні роз’яснення з боку представників виконавчої влади.


Привітання Представництва Президента України з Днем Гідності та Свободи

Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим вітає громадян України з новим державним святом – Днем Гідності та Свободи.
Сьогодні ми вшановуємо мужність, героїзм та незламне прагнення українського народу до свободи та незалежності. У боротьбі за суверенність і цілісність нашої держави, українці досягли єдності та взаєморозуміння і довели всьому світу, що гідні вільного та демократичного майбутнього.
Цей день став символом становлення в Україні ідеалів свободи та демократії, і кожного року має нагадувати наступним поколінням про визначні події в історії Незалежної України.
Зі святом Вас, ми гідні жити у суверенній державі!


Регулювання трудових відносин на материковій частині України для осіб, зареєстрованих на території ВЕЗ «Крим»

Визначення поняття «нерезидент» для осіб, які зареєстровані на території ВЕЗ «Крим» у постанові Правління Національного банку України від 3 листопада 2014 року №699 «Про застосування окремих норм валютного законодавства під час режиму тимчасової окупації на території вільної економічної зони «Крим», в контексті здійснення трудової діяльності, не тягне за собою позбавлення прав щодо можливого працевлаштування на материковій частині України.
Оподаткування доходів, отриманих нерезидентами, регламентується п.п. 170.10.1 п. 170.10 ст. 170 Податкового кодексу України, де чітко визначено, що доходи з джерелом їх походження в Україні, що нараховуються (виплачуються, надаються) на користь нерезидентів, оподатковуються за правилами та ставками, визначеними для резидентів.
Оподаткування заробітної плати громадян визначено ст.167 Податкового кодексу України. Відповідно до п. 167.1 цієї статті ставка податку становить 15% від бази оподаткування щодо доходів, нарахованих (виплачених, наданих) (крім випадків, визначених у пунктах 167.2 — 167.5 зазначеної статті), у тому числі, але не виключно у формі заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат або інших виплат і винагород, які нараховуються (виплачуються, надаються) платнику у зв’язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими договорами.
Якщо дохід особи протягом календарного місяця перевищуватиме десятикратний розмір мінімальної заробітної плати (в 2014 році – 12180 грн), то ставка оподаткування становитиме 17 %.
У відповідності до п.п. 170.10.3 п.170.10 ст.170 Податкового кодексу України, отримання особою, як громадянином України, який зареєстрований на території вільної економічної зони “Крим” доходів від фізичних осіб, які мають постійне проживання на материковій частині України та юридичних осіб, суб’єктів підприємницької діяльності, що не мають статусу юридичної особи (філії, представництва тощо), які здійснюють свою діяльність на підставі законів України покладає певний обов’язок на роботодавця, а саме зазначення у відповідному трудовому договорі ставки податку, яка застосовуватиметься до доходів працівника.
Особливості оподаткування нерезидентів детально визначені ст.160 Податкового кодексу України.
Таким чином, громадяни України, які зареєстровані на території ВЕЗ “Крим” мають відповідні права, що дозволяють в подальшому працювати на території України за трудовим або контрактним договором. Розбіжності у вищевказаних випадках між ставкою оподаткуванням нерезидента з резидентами, які мешкають на території України – відсутні.


Оперативна інформація

За результатами моніторингу Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим в межах взаємодії з Державною службою з надзвичайних ситуацій та обласними державними адміністраціями України станом на 1 листопада 2014 року на материковій частині України розміщені та проживають 19073 громадянина України, які вимушено переселилися з Автономної Республіки Крим та міста Севастополь.

За останні півтора місяці кількість кримчан, які вимушено оселилися на материковій частині України збільшилася на 1624 особи.

Переважна більшість мешканців тимчасово окупованої території України, які переселилися, на сьогодні проживає в Миколаївській, Львівській та Харківській областях, у місті Київ та Київській області.

До державних установ надійшло 23646 звернень громадян.

За зверненнями громадян соціальну допомогу отримали 2776 осіб, працевлаштовані 1131 особа, поновлено та видано документів державного зразка 9937 особам, отримали допомогу з питань освіти і навчання 4040 осіб, отримали допомогу з інших питань 5762 особи.

Медичну допомогу отримали 3571 дорослий та 2596 дітей.

В родинах вимушених переселенців з Криму на материковій частині України народилися 102 немовляти.


Дорожня карта для кримчан

30 жовтня 2014 року Представництвом Президента України в Автономній Республіці Крим спільно з Центром європейської інформації у місті Херсоні розповсюджено дорожні карти для кримчан, розроблені ХМГО «Інформаційний центр підтримки малого та середнього бізнесу та інновацій» за сприянням ГО «Бахчисарайський центр регіонального розвитку «ТОП-КАЯ».
Компактний посібник включає план-схему міста Херсона, де позначені місця розташування та телефони основних установ та організацій соціальної допомоги для вимушених переселенців з Криму та мешканців тимчасово окупованого півострова. Змістовний буклет дозволяє громадянам миттєво зорієнтуватися куди саме звертатися за допомогою з тих чи інших питань та суттєво заощадити час.
Дорожня карта для вимушених переселенців та мешканців Криму розміщена на інформаційних стендах міграційного пункту залізничного вокзалу міста Херсона, а також Управління ДМС України в Херсонській області, Центру надання адміністративних послуг та інших відповідних державних структур міста.


Понад 12 тисяч кримчан обирали склад Верховної Ради України

У неділю 26 жовтня 2014 року в Україні відбулися дострокові вибори до Верховної Ради. Вибори проходили за змішаною системою – 225 депутатів обиралися за партійними списками, інші – в одномандатних округах. У виборах взяли участь 29 партій і майже три з половиною тисячі кандидатів – мажоритарників.
На позачергових виборах до Верховної Ради України проголосували понад 12 тисяч кримчан, які вимушено переселилися з півострова на материкову частину України.
Із загальної кількості майже 4 тисячі осіб, які зареєстровані в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі віддали свої голоси, змінивши місце волевиявлення, як передбачає Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
За оцінкою ЦВК та спостерігачів, у тому числі і міжнародних, парламентські вибори в Україні пройшли відповідно до українського законодавства, в рамках міжнародних стандартів, чесно, прозоро та відкрито.


Зустріч з ОБСЄ

24 жовтня 2014 року у Херсоні Постійний Представник Президента України в Автономній Республіці Крим Наталія Попович зустрілася із спостерігачами Спеціальної Моніторингової Місії в Україні ОБСЄ Наталі Грант та Владом Острянським.
Під час зустрічі учасники розглянули практичне виконання Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Зокрема, спостерігачі місії ОБСЄ ознайомилися з пріоритетними напрямками роботи Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим в умовах підготовки до позачергових парламентських виборів в Україні, що відбудуться 26 жовтня.