Регулювання трудових відносин на материковій частині України для осіб, зареєстрованих на території ВЕЗ «Крим»

Визначення поняття «нерезидент» для осіб, які зареєстровані на території ВЕЗ «Крим» у постанові Правління Національного банку України від 3 листопада 2014 року №699 «Про застосування окремих норм валютного законодавства під час режиму тимчасової окупації на території вільної економічної зони «Крим», в контексті здійснення трудової діяльності, не тягне за собою позбавлення прав щодо можливого працевлаштування на материковій частині України.
Оподаткування доходів, отриманих нерезидентами, регламентується п.п. 170.10.1 п. 170.10 ст. 170 Податкового кодексу України, де чітко визначено, що доходи з джерелом їх походження в Україні, що нараховуються (виплачуються, надаються) на користь нерезидентів, оподатковуються за правилами та ставками, визначеними для резидентів.
Оподаткування заробітної плати громадян визначено ст.167 Податкового кодексу України. Відповідно до п. 167.1 цієї статті ставка податку становить 15% від бази оподаткування щодо доходів, нарахованих (виплачених, наданих) (крім випадків, визначених у пунктах 167.2 — 167.5 зазначеної статті), у тому числі, але не виключно у формі заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат або інших виплат і винагород, які нараховуються (виплачуються, надаються) платнику у зв’язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими договорами.
Якщо дохід особи протягом календарного місяця перевищуватиме десятикратний розмір мінімальної заробітної плати (в 2014 році – 12180 грн), то ставка оподаткування становитиме 17 %.
У відповідності до п.п. 170.10.3 п.170.10 ст.170 Податкового кодексу України, отримання особою, як громадянином України, який зареєстрований на території вільної економічної зони “Крим” доходів від фізичних осіб, які мають постійне проживання на материковій частині України та юридичних осіб, суб’єктів підприємницької діяльності, що не мають статусу юридичної особи (філії, представництва тощо), які здійснюють свою діяльність на підставі законів України покладає певний обов’язок на роботодавця, а саме зазначення у відповідному трудовому договорі ставки податку, яка застосовуватиметься до доходів працівника.
Особливості оподаткування нерезидентів детально визначені ст.160 Податкового кодексу України.
Таким чином, громадяни України, які зареєстровані на території ВЕЗ “Крим” мають відповідні права, що дозволяють в подальшому працювати на території України за трудовим або контрактним договором. Розбіжності у вищевказаних випадках між ставкою оподаткуванням нерезидента з резидентами, які мешкають на території України – відсутні.


Оперативна інформація

За результатами моніторингу Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим в межах взаємодії з Державною службою з надзвичайних ситуацій та обласними державними адміністраціями України станом на 1 листопада 2014 року на материковій частині України розміщені та проживають 19073 громадянина України, які вимушено переселилися з Автономної Республіки Крим та міста Севастополь.

За останні півтора місяці кількість кримчан, які вимушено оселилися на материковій частині України збільшилася на 1624 особи.

Переважна більшість мешканців тимчасово окупованої території України, які переселилися, на сьогодні проживає в Миколаївській, Львівській та Харківській областях, у місті Київ та Київській області.

До державних установ надійшло 23646 звернень громадян.

За зверненнями громадян соціальну допомогу отримали 2776 осіб, працевлаштовані 1131 особа, поновлено та видано документів державного зразка 9937 особам, отримали допомогу з питань освіти і навчання 4040 осіб, отримали допомогу з інших питань 5762 особи.

Медичну допомогу отримали 3571 дорослий та 2596 дітей.

В родинах вимушених переселенців з Криму на материковій частині України народилися 102 немовляти.


Дорожня карта для кримчан

30 жовтня 2014 року Представництвом Президента України в Автономній Республіці Крим спільно з Центром європейської інформації у місті Херсоні розповсюджено дорожні карти для кримчан, розроблені ХМГО «Інформаційний центр підтримки малого та середнього бізнесу та інновацій» за сприянням ГО «Бахчисарайський центр регіонального розвитку «ТОП-КАЯ».
Компактний посібник включає план-схему міста Херсона, де позначені місця розташування та телефони основних установ та організацій соціальної допомоги для вимушених переселенців з Криму та мешканців тимчасово окупованого півострова. Змістовний буклет дозволяє громадянам миттєво зорієнтуватися куди саме звертатися за допомогою з тих чи інших питань та суттєво заощадити час.
Дорожня карта для вимушених переселенців та мешканців Криму розміщена на інформаційних стендах міграційного пункту залізничного вокзалу міста Херсона, а також Управління ДМС України в Херсонській області, Центру надання адміністративних послуг та інших відповідних державних структур міста.


Понад 12 тисяч кримчан обирали склад Верховної Ради України

У неділю 26 жовтня 2014 року в Україні відбулися дострокові вибори до Верховної Ради. Вибори проходили за змішаною системою – 225 депутатів обиралися за партійними списками, інші – в одномандатних округах. У виборах взяли участь 29 партій і майже три з половиною тисячі кандидатів – мажоритарників.
На позачергових виборах до Верховної Ради України проголосували понад 12 тисяч кримчан, які вимушено переселилися з півострова на материкову частину України.
Із загальної кількості майже 4 тисячі осіб, які зареєстровані в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі віддали свої голоси, змінивши місце волевиявлення, як передбачає Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
За оцінкою ЦВК та спостерігачів, у тому числі і міжнародних, парламентські вибори в Україні пройшли відповідно до українського законодавства, в рамках міжнародних стандартів, чесно, прозоро та відкрито.


Зустріч з ОБСЄ

24 жовтня 2014 року у Херсоні Постійний Представник Президента України в Автономній Республіці Крим Наталія Попович зустрілася із спостерігачами Спеціальної Моніторингової Місії в Україні ОБСЄ Наталі Грант та Владом Острянським.
Під час зустрічі учасники розглянули практичне виконання Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Зокрема, спостерігачі місії ОБСЄ ознайомилися з пріоритетними напрямками роботи Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим в умовах підготовки до позачергових парламентських виборів в Україні, що відбудуться 26 жовтня.


Кримчани голосують в Україні

Більш ніж три з половиною тисячі вимушених переселенців з Криму та міста Севастополя скористались невід’ємним правом громадянина демократичної держави – вільно обирати владу та змінили місце голосування з тимчасово окупованої території на материкову частину країни.
Україна стовідсотково забезпечила захист та реалізацію прав вимушених переселенців на участь у виборах та вільне волевиявлення, в свою чергу кримчани до 20 жовтня пройшли всі необхідні процедури для зміни місця голосування, та обиратимуть своє майбутнє на дострокових виборах до Верховної ради на території вільної України.
Саме від волевиявлення народу залежить справедливе і демократичне майбутнє України, тому слід відповідально і зважено підійти до участі у виборах, адже це не тільки громадянський обов’язок та право гарантоване Конституцією, а й право обирати шлях життя і розвитку рідної країни.


Оптимізація механізму допомоги вимушеним переселенцям

21 жовтня 2014 року у Херсоні працівники Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим спільно з членами Громадської ради при Представництві Президента України в Автономній Республіці Крим взяли участь в розробці чіткого алгоритму співпраці між громадськими інститутами та органами державної влади.
На сьогодні в Херсонській області існує потужні державний та громадський ресурси для допомоги вимушеним переселенцям. Тому, з метою використання існуючих ресурсів учасники робочої зустрічі розглянули низку питань, що дозволяють більш ефективно діяти механізму співпраці і взаємодії між органами державної влади та громадськістю, а також між самими громадськими інституціями.
Отже, результатом робочої зустрічі став пакет пропозицій щодо оптимізації існуючої системи співпраці, розробка чіткого алгоритму взаємодії між громадськими інститутами та органами державної влади, що має допомогти кримчанам соціально адаптуватися на материковій частині України в осінньо-зимовий період.


Зустріч з членами Української миротворчої школи

20 жовтня 2014 року у Херсоні відбулася зустріч Постійного Представника Президента України в Автономній Республіці Крим Наталії Попович з членами Української миротворчої школи неурядової організації Центр близькосхідних досліджень. Зустріч відбулася з метою обговорення можливості трансформації місцевих конфліктів на територіях, що мають кордони з Росією, Молдовою та Польщею. Зокрема, географія досліджень передбачає відвідування окрім Херсонщини – Донбасу, Харківщини і Волині та вивчення 10 історій успіху вирішення територіальних конфліктів мирним шляхом.
Як повідомили члени Української миротворчої школи, дослідження проходить у рамках проекту «Стратегії трансформацій та запобігання прикордонним конфліктам в Україні», що розроблюються спільними зусиллями активістів та органів влади місцевих рівнів. За результатами досліджень планується публікація матеріалів проекту в підсумковій «Білій книзі», створення документального фільму та надання пропозицій щодо шляхів вирішення конфліктних питань для Ради Національної безпеки і оборони України.
Наприкінці зустрічі члени Центру близькосхідних досліджень подякували Постійному Представникові Президента України в Автономній Республіці Крим Наталії Попович за відкритість і сприяння в дослідженнях Української миротворчої школи та висловили сподівання на подальшу плідну співпрацю.


Щодо реєстрації речових прав кримчан на нерухоме майно

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно, що знаходиться на території Автономної Республіки Крим проводиться відповідно до ЗУ “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень” від 01 07 2004 року в редакції від 06 08 2014 року  (далі — Закон).
Згідно зі ст 2 Закону державна реєстрація речових прав на нерухоме майно – це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі – Державний реєстр прав).  Нагадаємо, що відповідно до цієї ж статті Закону, нерухомим майном вважаються земельні ділянки, а також об’єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення.
Реєстрація нерухомого майна обов’язкова, так як вона обумовлює законність права на нерухоме майно та є офіційним визнанням державою фактів виникнення, переходу або припинення відповідних прав.
Пунктами 35-62 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року “Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно” визначено особливості державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, а саме: права власності на земельну ділянку державної або комунальної власності, права власності з видачею свідоцтва на новозбудовані чи реконструйовані об’єкти нерухомого майна, права власності з видачею свідоцтва на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що розташовані на території сільських рад та закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року, права власності на об’єкт нерухомого майна, що утворився у результаті поділу, виділу частки з об’єкта нерухомого майна або об’єднання об’єктів нерухомого майна, припинення права власності на об’єкт нерухомого майна, постійного користування земельною ділянкою, права власності на нерухоме майно, реєстрація якого проведена до 1 січня 2013 року.
Вказаний перелік не є вичерпним, а кожне питання потребує детального вивчення, тому у випадку оформлення реєстрації речових прав на нерухоме майно, що знаходиться на території Автономної Республіки Крим необхідно звертатися до уповноважених органів реєстрації відповідно до законодавства України у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.
У відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 226 “Питання державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, яке розташоване на тимчасово окупованій території” державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, внесення змін до записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, ведення реєстраційних та облікових справ, вчинення інших реєстраційних дій щодо нерухомого майна, яке розташоване в межах території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, здійснюють органи державної реєстрації прав Херсонської та Запорізької областей за адресами :
Херсонська область   73000, м. Херсон, вул. Рози Люксембург, 7, тел. (0552) 45-63-17, 45-63-18;
Запорізька область  69063, м. Запоріжжя, вул. Дзержинського, 5, тел. (061) 764-67-25, 764-17-27.